第一百五十一章：选举制度

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巴列维的登基大典结束了。

随着巴列维登基大典结束以后，一场政治浪潮席卷了伊朗全国。

沙阿宣布解除政党禁令，重启国民议会，重新开始选举。（伊朗省议会依旧封禁政党。）

重启国民议会的消息瞬间传达到了伊朗的各个城镇中，在伊朗封禁政党期间蛰伏下来的政治家们的心思又笼络了起来。

巴列维没有违背自己曾经许下的承诺：在战争结束后，重新启动议会，重新制定宪法。

现在的巴列维完全可以凭借着自己的威望在伊朗施行独裁统治，但是巴列维依旧选择了‘民主’的议会立宪。

选择议会立宪并不是巴列维有什么崇高的精神，不过就是一种政治正确罢了。

所谓的重启议会和重新立宪只是巴列维为了给自己的统治披上一层‘民主’的外衣，来打消伊朗国内‘民主’斗士的疑虑。

巴列维认为与其称呼民主为一种思想，不如称呼它为一种政治手段。

政客用它来麻痹国民，就像巴列维后世的‘民主灯塔’美国，总统永远是从两个政党中二选一，难道美国的民主就是一个二选一的选择题吗？

所以巴列维觉得‘民主’更深层的作用就是用来维护国家政权稳定的一种手段，是维护伊朗巴列维政权必须挂上的标签。

伊朗各地有心追求政治抱负的名流四处奔走起来，希望能够组建政党在议会选举上一举夺得头筹。

特别是在巴列维公布议会选举的机制之后，更是刺激了这些政客的内心。

伊朗国民议会采用上下两院制度。

上议院拥有61个席位，其中一半的席位有沙阿直接任命，另外一半分配到伊朗全国各省，每个省选举一个上议院议员且必须得到沙阿的任命。

沙阿有权撤除任何一个上议院议员的议员身份。

下议院拥有240个席位，伊朗全国以省为主体，将全国30个省划分成150个选区。

150个选区直接选取出140个席位，另外的100个席位采取比例代表分配给各个党派。

比如一个政党在每一个单独的选区中都落败了没有获得任何一个选区席位，但是它在伊朗全国共计获得了5%的选票，那么它最终可以获得国民议会5个席位。

最后再由上议院议员和下议院议员共同选举出伊朗的首相，得票数最高的政党当选为伊朗的首相。

接近五分之一的选票直接有沙阿控制，由沙阿控制的上议院将是一个决定谁当选首相的重要力量。

有沙阿的介入可以让小政党轻松战胜伊朗国民议会中的大政党。（参考泰国议会。）

巴列维设计的这套议会选举制度，就是为了增加自己在议会中的话语权，以及尽可能的分散议会席位。

不让伊朗国民议会成为将来可能会出现的大型政党的一言堂。

同时，巴列维还确定上议院议员和下议院议员在下议院中拥有同等的权利，两者都可以在下议院提出议案并参与投票。

反观上议院的投票却只有上议院议员可以参加。

这样可以增加伊朗政局的稳定性，防止内阁在执政期间因为党内的分裂导致内阁垮台。

内阁垮台的原因是执政党组成的政治联盟在议会中的比例低于百分之五十，无法形成对议会的掌控导致内阁制定的政策不能在议会中通过，从而使内阁失去执政能力。

巴列维掌握住上议院，即可及时的介入分裂的政治｜局势中，帮助执政党稳固执政。

当然，巴列维帮助执政党的前提是：执政党愿意维护王室的权利。

伊朗政权和平的从礼萨汗递交到巴列维的手上和巴列维带领伊朗打赢世界大战的威望可以让巴列维肆意的按照自己的喜好来制定伊朗的政治结构。

这场伊朗的政治民主化改革，完完全全的是一场至上而下的改革。

所以不可避免的为巴列维王室保留了极大的权利，或者说是议会就是在为巴列维王室服务。<

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