第220章 用发展的眼光看问题

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赶等结束完此次北京述职之行后，陆远在嘉靖三十二年正月十二这一天回到南京，也算是能陪家人一起过个元宵节。

不过还没等他喘口气，张居正就已经拿着最终定稿的考成制度办法来见他了。

“因为每个省的府县数量不一样，所以居正做的考成法一共有七本，每个省各不相同。”

张居正为陆远介绍着最终的定稿。

“先说南直隶，南直隶有九十六个县，将这些县放在一起进行考核，取前三名擢两级，第四至第十五名擢一级，第十六名至第三十名记一优，累两优者擢一级，第三十一名至六十名不奖不罚，第六十一名至九十名记一过，累两过者降一级，第九十一名至九十四名降两级，最后两名撤职。”

“浙江有七十五个县，同样是取前三名擢两级”

“.”

“最后是府一级的考核标准，江南六省带一个南直隶共有八十一个府、九十一个州，府州分开单独进行考核”

“如此，综上所述，每年全江南会有十四名知县被撤职，会有两名知府、两名知州被撤职，一共汰撤十八名官员。”

张居正先是介绍了提拔、降级、撤职的分配，随后又道。

“同时，在新的考成法推行后，凡是考核分数超过六十分的，知县一律奖励五十两，超过七十分的奖励六十两，八十分奖励七十两，第一名则直接奖励二百两，第二名和第三名各一百五十两。

知府、知州的考评中拿到六十分奖励一百两，七十分奖励一百五十两，八十分奖励二百两，第一名奖励五百两，第二第三名各三百两。”

陆远听的频频点头：“如此，按照全江南六百多个县、一百七十多个府州，若是全部合格，一年也无非多开支十万两左右，但却能起到极其好的激励作用，确实不错。”

六十分是个及格分，也是满足奖励的基础分，能达到这个成绩就能领到奖励，一个知县一年的俸禄也就五十两左右，只要及格就相当于多领了一笔年俸的奖金。

踏踏实实做官，不贪不占同样可以实现小康。

要这样还为自己的贪污找借口，那就只能说明这个官员贪污成性，他就是觉得贪污比踏踏实实做事要来钱快，那没得洗了。

一年一百两银子若是都还不够花，你这个知县是打算纳多少小妾？

明朝的物价水平不能以赋税水平来直接和后世做对等换算，更不能拿嘉靖朝赋税五百万两来直接和后世中央财政来比较。

要是按照这种算法，那么五百万两对标二十万亿，一两银子岂不是要对标四百万。

综合《明实录》、《大明会典》、《明会要》及部分民间史传可考的内容，明朝的物价基本维持在一石米四百文左右，北方要稍微贵一些，折价超过六百文，西北区域最贵，大概是八百文。

《中国历代粮食亩产研究》中明朝一石约合明制一百五十四斤，明一斤为594.6克也就是约一点二斤，那么明代一石折一百八十四斤。

这就算出了江南的米价，一斤米大概两点二文钱。

如果把文换成元的话就很好理解了，一斤米两块多钱，这个物价跟后世近乎持同，部分品牌大米除外，不在此比较序列中。

用粮食这个王朝时代唯一硬通货来进行购买力比较，那么一两银子的价值就是两千二百块钱。

五百万两白银折一百一十亿中央财政收入。

除此之外，嘉靖朝时期还是实物税，全国粮赋为两千四百万石，折财政收入二百一十一亿。

收麦五百万石，明朝小麦价格为一石三千至四千文区间（数据出自《五伦书》、《芸窗杂录》），就姑且取中间值来计算，以三千五百文为准，那么小麦折财政收入为三百八十五亿。

再有其他一系列乱七八糟的实物税全部加在一起，以书中嘉靖三十一年的物价换算大概为四千五百万两左右，对标后世的购买力也就是接近一千亿的中央财政收入。

这个数字乍一看特别低，连后世中央财政的二百分之一都不到，但是将两个时期放在一起比较本身就是一件特别离谱的事情。

天启元年，明代生猪（非成品猪肉）一斤要二十文钱左右，这还是直隶府的物价，地方上更贵，而后世生猪一公斤才十二到十五块钱，折合一斤六七块钱。

时代生产力的巨大悬殊是不能够忽略的。

这里不得不罗列一些啰嗦的数据，因为需要为后文的展开做好数据支持。

一个知县只要踏踏实实做事，每年能保证自己的考核超过六十分，那么连年俸在一起就可以拿到一百两银子，如此，养两三个媳妇、五六个孩子都是没有压力的。

另外知县还有自己的职俸田，少则二三十亩，多则五十亩，光靠着这几十亩地，每年的产出也不用交税，算下来也是一笔不小的收入，再养几个下人也足够了。

这生活质量还不行吗？

要说惦记去万芳园里潇洒，那你别说一百两了，再加个零也不够，若是再惦记去不夜城赌两手？

那到底需要给多少俸禄才能填满这无底洞般的欲壑。

踏踏实实做事、保证考核分数及格，如果连这种要求都觉得做不到，那这种官留着的意义到底何在。

张居正这定稿的考成法不敢说毫无漏洞、完美无缺，但能考虑到的地方也算是基本都照顾到位了，后面肯定还会出现问题，对此陆远倒是看的开。

“要用发展的眼光去看问题。”

“我们制定和实施一项政策，那么就会推动一个县、一个府甚至一个省的发展，在发展的过程中必然会出现各种各样的问题，我们是官员但不是神仙，无法做到在任何事情发生前就事事料到并做好防范和更正，只能说我们尽快的发现问题和解决问题，并且以此积累经验更正和完善政策及制度。”

“这样就能保证事情总是在向好的方向去发展，如此便算是尽职尽责了。”

最后陆远又挑出了一个毛病来：“你这个最终定稿的考成法忽略了一项。”

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