第214章 盐铁专营的归属权问题
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福建的问题陆远没有急着处理,不过有赵贞吉这个随官在,尽职尽责的记在了他随身携带的小本本上。
如今的赵贞吉已经完全找到了如何当好陆远随官的位置,并且孜孜不倦的学习着。
离开福建之后,陆远便直扑广东。
布政使周延、赵学雍;巡抚吴应贤带领一众官员迎接,胡宗宪自然也在其中。
广东的班子基本都是陆远的人,军权也一样,广东总兵是邓连三,按察使屠大山则是韩邦奇的随官出身。
如此一看,这里可谓是江南党的退身之地。
都是自己人,推行考成法的正面阻力便就不会大,不过广东也有自己的地方特色。
“宗族。”
赵学雍姿态端正的为陆远介绍着广东的情况:“明台,广东宗族势力起自唐朝、盛于宋朝,虽然在忽必烈南侵时期遭受到严重的屠杀而削弱,但自我大明开国之后又迅速恢复,说直白些就是因为离着中央远。
成祖离南北上,广东离着中央便是南北两极之跨,一来一回接近三个月,所谓管束也就无从谈起了。”
陆远安静听着,等赵学雍说完后才点头,言道。
“主要的问题集中在哪些方面,对朝廷推行考成法又有哪些阻力。”
“应该是盐铁场的利益。”
这个话题周延来做了回复:“广东沿海一带分布数量不少的盐场、盐栅和冶铁场,在唐代以前陆运不畅、海运不通的时候,广东当地的百姓就已经开始自行完善了盐铁的生产和使用。
唐代之后,朝廷收回了盐铁专营之权,但每等朝廷衰弱之时,广东当地的宗族就会趁机再将这些盐铁场收回去,自从汪直倭乱后,这些地方便又成了私人敛财之物,所以下官觉得,考成法推行之后,重点之处就在于收回盐铁专营权。”
“有一个问题。”陆远有些诧异的问道:“为什么每当朝廷衰弱或者闹乱子的时候,这些盐铁场又会被当地宗族把持,难道咱们官府在盐铁场一点控制力都没有吗。”
周延叹出口气:“主要是这些盐铁场用的都是广东当地的工人,宗族亲重,往往这些宗族长一句话要比官府的公文还要有权威。”
“广东也是缔结乡约最大的省,全省共有一百七十个约,为全国之巨。”
乡约可以简单理解为一种乡村自治的约定合作,在乡约范围内,地方的士绅拥有组织自己范围内乡村百姓耕田劳作、读书学习、武装自保、乡人自治的权力。
受限于时代交通和通讯的落后,中央朝廷始终无法在乡村一级建立行政署衙,因此矛盾由来日久,久而久之统治者也累了,于是在北宋时期乡约制度诞生,到了嘉靖朝,嘉靖帝更懂得平衡利弊,于是大力推崇王阳明提出的《南赣乡约》办法用以解决地方问题。
广东是大明朝缔结乡约最多的省,这些乡约具有合法权,朝廷要尊重,不可以随意的反悔否定。
陆远大概是听明白了,于是点头道。
“所以说要想在广东推行考成法,首先要解决盐铁专营权的归属问题,并且要处理多达一百七十个乡约的存在问题,不然的话,官府做的官府的事,地方做地方的事,官民无法一体一心,各干各的注定无法成事。”
堂内一群官员纷纷点头。
“是这个道理。”
陆远充分发扬了集思广益的优点,鼓励道:“你们各位都是在广东治政,你们比本官了解的多,你们来说,有什么好的办法或者想法,大家都论证一番,看看怎么做最合适。”
又道:“先谈谈盐铁专营归属权的事。”
大家都开始思量起来,最后还是周延先开口。
“盐铁专营权是一定要收回来的,自古历朝历代,无有将盐铁专营放归民间的道理,所以这一点无可商榷唯有强权施压。”
吴应贤则道:“去岁一年,广东盐铁课税为六十七万四千二百贯,而在十五年前,广东的盐铁课税是三十三万贯,增幅达到一倍,而十五年前盐铁是专营,去年盐铁在民间,为什么朝廷失去了盐铁专营权收上来的税反而多了,个中原因下官想没必要细说吧。”
盐铁是利税大头,在这其中,贪腐也势必然是一个大问题,朝廷握着盐铁专营的权力,但赚的钱到底能不能进入国库那就是两说了。
陆远蹙了下眉头:“吴抚台,先不要提主观臆断的事情,先聊聊支持与否的原因和想法。”
“是。”
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